各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《2024年霍州市“家居惠民·樂享霍州”數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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霍州市人民政府辦公室

2024年4月29日

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（此件公開發(fā)布）

2024年霍州市“家居惠民·樂享霍州”

數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放工作方案

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為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，釋放消費(fèi)潛力，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干政策措施的通知》（晉政辦發(fā)〔2023〕65號(hào)）和《山西省商務(wù)廳 山西省財(cái)政廳關(guān)于開展家居惠民專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（晉商消費(fèi)〔2023〕264號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、發(fā)放主題

“家居惠民·樂享霍州”

二、發(fā)放原則及方式

堅(jiān)持公開、公正、公平、安全、高效的發(fā)放原則，采取“政府補(bǔ)貼、平臺(tái)支持、商戶讓利”組合方式，以數(shù)字消費(fèi)券方式向消費(fèi)者發(fā)放，開展促消費(fèi)系列活動(dòng)，刺激消費(fèi)增長(zhǎng)，提升消費(fèi)品質(zhì)，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、發(fā)放規(guī)模及資金安排

全市發(fā)券總規(guī)模150萬元（其中縣級(jí)財(cái)政投入100萬元，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50萬元），全部為家居類，涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個(gè)領(lǐng)域。

四、發(fā)放時(shí)間

數(shù)字消費(fèi)券在資金下達(dá)一周內(nèi)啟動(dòng)發(fā)放工作，預(yù)計(jì)5月10日上午10：00開始發(fā)放，直至活動(dòng)費(fèi)用用完為止。

五、發(fā)放平臺(tái)

根據(jù)活動(dòng)需要，由“銀聯(lián)山西”承辦數(shù)字消費(fèi)券審核發(fā)放工作。市人民政府授權(quán)市商務(wù)局與合作方“銀聯(lián)山西”簽訂合作協(xié)議，不再履行政府采購(gòu)流程。

六、發(fā)放范圍

（一）數(shù)字消費(fèi)券可使用的商戶。參加本次活動(dòng)的商戶必須是辦理了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼注冊(cè)登記且在霍州市轄區(qū)內(nèi)有一定規(guī)模的家居行業(yè)銷售企業(yè)（含家電、家具、家紡、家裝等），經(jīng)審定后方可納入使用范圍。列入社會(huì)失信名單的商戶不得參與本次活動(dòng)。待名單確定后，結(jié)合實(shí)際采用線上或線下方式組織培訓(xùn)答疑，確保參與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員熟悉活動(dòng)規(guī)則、核銷流程和資金申報(bào)要求等。

（二）消費(fèi)者范圍。數(shù)字消費(fèi)券面向公眾非定向發(fā)放，凡霍州市常住人口及在霍州工作、學(xué)習(xí)、觀光旅游人員，當(dāng)前地理位置定位為臨汾市即可申領(lǐng)。

七、申領(lǐng)核銷規(guī)則

（一）領(lǐng)取方式

消費(fèi)者須實(shí)名購(gòu)買符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品（見附件）。消費(fèi)者在結(jié)算前登陸云閃付APP-本地精彩-臨汾市消費(fèi)券—霍州市數(shù)字消費(fèi)券活動(dòng)頁(yè)面-消費(fèi)者報(bào)名入口，按照提示進(jìn)行報(bào)名核驗(yàn)身份信息，并通過參與企業(yè)工作人員（參與企業(yè)明確專人負(fù)責(zé)發(fā)券，并將人員信息報(bào)送服務(wù)機(jī)構(gòu)獲取權(quán)限）面對(duì)面領(lǐng)取消費(fèi)券。

（二）家居券使用規(guī)則

家居惠民消費(fèi)券自獲券后當(dāng)日有效，過期不使用或發(fā)生退貨等反向交易等操作，票券不返還，名額視同已使用。消費(fèi)者領(lǐng)取消費(fèi)券后，通過云閃付APP付款碼完成結(jié)賬，則享受9折優(yōu)惠，2000元封頂（即享受剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價(jià)格10%的優(yōu)惠，購(gòu)買多件補(bǔ)貼產(chǎn)品的，立減金額合計(jì)最高不超過2000元）。如已核銷訂單發(fā)生退貨，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金；如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付至企業(yè)以后，由企業(yè)及時(shí)主動(dòng)申報(bào)并將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金原路徑退回資金池。

（三）家居券核銷規(guī)則

本次家居券為線上審核、線下核銷，補(bǔ)貼資金由銷售企業(yè)先行墊付，隨后“銀聯(lián)山西”統(tǒng)一審核發(fā)放。

1.個(gè)人消費(fèi)者通過發(fā)放平臺(tái)線上報(bào)名，由銷售企業(yè)定向發(fā)券，消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買相關(guān)商品后，銷售企業(yè)按規(guī)定填寫《霍州市家居消費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)書》，經(jīng)消費(fèi)者簽字確認(rèn)后加蓋銷售企業(yè)公章。

2.個(gè)人消費(fèi)者領(lǐng)券核銷并完成交易后，參與企業(yè)工作人員及時(shí)提交消費(fèi)者相關(guān)資料，資料報(bào)備通過后，支付平臺(tái)將在30個(gè)工作日內(nèi)定期向參與企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金，企業(yè)同步提交消費(fèi)者以下相關(guān)資料：

（1）《霍州市家居消費(fèi)補(bǔ)貼確認(rèn)書》（銷售企業(yè)、銷售產(chǎn)品、消費(fèi)者信息等）；

（2）產(chǎn)品發(fā)票（發(fā)票開票姓名與活動(dòng)報(bào)名人姓名一致）；

（3）付款支付憑證（支付的金額與發(fā)票金額相匹配）；

（4）商品照片、家電送貨聯(lián)照片；

（5）家電產(chǎn)品需提供等級(jí)能效照片、家電13位國(guó)標(biāo)碼等。

八、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券是市委、市政府踐行助企紓困要求，進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)回暖復(fù)蘇，激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和市場(chǎng)主體倍增的具體舉措。為確保本次活動(dòng)順利開展，成立2024年霍州市“家居惠民·樂享霍州”數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放工作專班（見附件），統(tǒng)籌推進(jìn)2024年“家居惠民·樂享霍州”數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放工作。各相關(guān)單位要高度重視，明確職責(zé)，抓好落實(shí)，把政策紅利真正落實(shí)到消費(fèi)者和實(shí)體商戶。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。市商務(wù)局要組織參與數(shù)字消費(fèi)券活動(dòng)的商戶負(fù)責(zé)人對(duì)活動(dòng)規(guī)則、核銷流程等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、集中宣講。在核銷活動(dòng)過程中，對(duì)存在惡意套現(xiàn)、數(shù)字消費(fèi)券管理不規(guī)范等違法違規(guī)行為的商戶，發(fā)現(xiàn)一戶取消一戶參與資格。對(duì)于提供虛假信息、進(jìn)行虛假交易、截留、挪用、騙取、套取補(bǔ)貼資金等行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（三）強(qiáng)化資金管理。專項(xiàng)資金由市商務(wù)局撥付至支付機(jī)構(gòu)（發(fā)放平臺(tái)）專戶。活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)數(shù)字消費(fèi)券實(shí)際核銷金額結(jié)算，即活動(dòng)期間數(shù)字消費(fèi)券實(shí)際被使用核銷的金額為最終結(jié)算金額，發(fā)放機(jī)構(gòu)無需開具發(fā)票，依據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)算。發(fā)放機(jī)構(gòu)提供核銷數(shù)據(jù)報(bào)表，包括數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放量、核銷量、核銷率、訂單金額、核銷金額、核銷退款金額、核銷商家數(shù)等。數(shù)字消費(fèi)券資金的撥付嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。活動(dòng)期間，各有關(guān)單位要通過各類媒體及在商業(yè)地標(biāo)、重點(diǎn)商圈、交通樞紐等公益廣告位投放活動(dòng)宣傳物料等方式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。數(shù)字消費(fèi)券標(biāo)識(shí)和宣傳物料（宣傳彩頁(yè)、活動(dòng)海報(bào)、宣傳條幅等）由發(fā)放機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作、配發(fā)，各核銷門店同步投放宣傳物料，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。